魯殘聯發〔2023〕9號
2022年山東省殘疾人事業統計公報
2022年以來,各級殘聯堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大精神、省第十二次黨代會精神,堅決落實習近平總書記對山東工作的重要指示要求,按照省委工作部署,錨定“走在前、開新局”,堅持守正創新,健全工作機制,加強殘疾人權益保障,優化殘疾人發展環境,全省殘疾人工作取得新的發展。
一、康復
積極推動康復地方立法,出臺《山東省殘疾預防和殘疾人康復條例》,推動健全多元化康復服務體系,完善殘疾篩查、康復救助、康教融合、職業教育、庇護性就業等全程服務鏈條,為康復事業的持續發展提供了法治保障。出臺《關于推進山東省殘疾人康復事業高質量發展的實施意見》,完善康復目錄,推動康復工作納入經濟社會發展大局,進一步保障殘疾人康復權益。持續推動擴大康復覆蓋面,147萬名殘疾人得到基本康復服務,4.5萬名殘疾兒童得到康復救助,8.8萬名殘疾人得到基本輔助器具適配服務;得到康復服務的持證殘疾人中,有視力殘疾人10.4萬名、聽力殘疾人11萬名、言語殘疾人1.3萬名、肢體殘疾人86萬名、智力殘疾人12.8萬名、精神殘疾人15.4萬名、多重殘疾人9.3萬名。
推動實施殘聯系統康復機構運行服務規范提升工程、殘疾兒童定點康復機構規范提升工程,推進各級各類機構取得教育、醫療資質,提高設施設備和專業人員配備,為殘疾人提供安全有效的康復服務。開展康復專業人員規范化培訓,線上線下相結合培訓覆蓋1.2萬人次。截至2022年底,殘疾人康復機構達1438個。康復機構在崗人員達4.3萬人,其中,管理人員0.3萬人,業務人員3.5萬人,其他人員0.5萬人。
二、教育
印發《山東省“十四五”特殊教育發展提升行動計劃》,2022年,共有特殊教育普通高中(部、班)7個,在校生915人,其中聾生390人,盲生247人,其他278人。殘疾人中等職業學校(班)10個,在校生1006人,畢業生421人,畢業生中126人獲得職業資格證書。印發《山東省第二期國家手語和盲文規范化行動計劃(2021-2025年)》,培訓推廣盲文、手語骨干人員125名。繼續實施山東省殘疾人大學生勵志助學項目,為全省1059名殘疾人大學生提供一次性助學保障。
三、就業
省政府辦公廳印發《山東省促進殘疾人就業三年行動實施方案(2022—2024年)》。2022年,城鄉持證殘疾人就業人數為558879人,其中按比例就業71323人,集中就業15833人,個體就業30379人,公益性崗位就業31134人,輔助性就業4374人,靈活就業(含社區、居家就業)121383人,從事農業種養加284453人。
印發《山東省“十四五”殘疾人職業技能提升計劃》,全省開展農村困難殘疾人實用技術培訓,為19607人次殘疾人賦能。157個殘疾人就業幫扶基地共安置5058名殘疾人就業,帶動2614戶殘疾人家庭增收。
2022年,共培訓盲人保健按摩人員507人次、盲人醫療按摩人員700人次。現有保健按摩機構1431個,醫療按摩機構109個。9人獲得盲人醫療按摩人員初級職務任職資格,4人獲得中級職務任職資格。
四、社會保障
截至2022年底,參加城鄉居民基本養老保險的殘疾人數達1924438名。964620名殘疾人領取養老金。60歲以下參保的殘疾人中,463588名重度殘疾人和86229名非重度殘疾人得到參保繳費資助。開展殘疾人托養服務的各級各類機構達682個,其中寄宿制服務機構90個,日間照料機構392個,綜合性服務機構132個。10388名殘疾人通過寄宿制和日間照料服務機構接受了托養服務,12748名殘疾人接受居家服務。全省建成并投入運營“如康家園”殘疾人綜合服務平臺1447處。
五、宣傳文化
截至2022年底,共有省級殘疾人專題廣播節目1個、電視手語欄目1個,市級殘疾人專題廣播節目12個、電視手語欄目8個。各級公共圖書館設立盲文及盲文有聲讀物閱覽室77個,開展殘疾人文化周活動316場次,省市兩級殘聯藝術團22個。
六、體育
組織我省14名運動員參加北京第13屆冬殘奧會越野滑雪、冬季兩項和殘奧冰球三個大項比賽,由中國殘聯和我省組建的國家殘奧冰球隊獲得銅牌,實現獎牌零的突破,并被黨中央、國務院授予北京冬奧會、冬殘奧會突出貢獻集體。參加越野滑雪和冬季兩項比賽的兩名運動員分別獲得兩人次第8名、兩人次第9名的好成績。在日照市舉辦省第十一屆殘運會,全省17支代表隊共1500余名殘疾人運動員參加了17個大項700余個小項的比賽,共決出金牌786枚,銀牌539枚,銅牌441枚,實現省殘運會與省運會“兩個賽事、同樣精彩”的目標。開展“殘疾人健身周”“殘疾人冰雪季”活動等群眾性殘疾人體育活動。
七、維權
2022年,制定或修改關于殘疾人的專門法規和規章:省級1個、地級0個;制定或修改保障殘疾人權益的規范性文件:省級0個、地級6個、縣級17個。縣級以上人大開展《中華人民共和國殘疾人保障法》執法檢查和專題調研56次;政協開展視察和專題調研20次。出臺《山東省殘聯系統開展法治宣傳教育第八個五年規劃(2021-2025年)》,開展省級普法宣傳教育活動4次,3275人次參加;舉辦省級法律培訓班2個,1067人次參加。各級殘聯辦理議案、建議、提案128件。
截至2022年底,全省共出臺了56個省、市、縣級無障礙環境建設與管理法規、政府令和規范性文件。2022年,印發《山東省無障礙環境建設“十四五”實施方案》《山東省“十四五”困難重度殘疾人家庭無障礙改造工作實施方案》,開展無障礙環境建設檢查251次,無障礙培訓1833人次,完成困難重度殘疾人家庭無障礙改造34951戶。
八、組織建設
2022年,全省各級殘聯共有1999個,其中市殘聯16個,縣(市、區)殘聯161個,鄉鎮(街道)殘聯1822個。村(社區)殘協60841個。
全省各級殘聯工作人員6368人,鄉鎮(街道)殘聯、村(社區)殘協專職委員總計69097人。配備殘疾人領導干部的市級殘聯10個,配備殘疾人干部的縣級殘聯87個。各級殘疾人專門協會770個,全省助殘社會組織147個。
九、服務設施
截至2022年底,已竣工的各級殘疾人綜合服務設施117個,總建設規模340373.0平方米,總投資90119.6萬元;已竣工的各級殘疾人康復設施114個,總建設規模726972.9平方米,總投資212622.9萬元;已竣工的各級殘疾人托養服務設施37個,總建設規模123155.9平方米,總投資31763.9萬元。
山東省殘疾人聯合會
2023年4月20日