各市殘聯(lián)，省康復(fù)研究中心、省聽(tīng)力語(yǔ)言康復(fù)中心：
為在做好新冠肺炎疫情防控工作的同時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)全省殘疾人康復(fù)和殘疾預(yù)防工作，完成全省殘聯(lián)工作會(huì)議部署的重點(diǎn)任務(wù)，現(xiàn)將《2020年全省殘疾人康復(fù)工作安排》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際貫徹落實(shí)。
山東省殘疾人聯(lián)合會(huì)辦公室
2020年4月17日
2020年全省殘疾人康復(fù)工作安排
2020年是全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃收官之年。為貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展決策部署，落實(shí)省委有關(guān)會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)康復(fù)服務(wù)，做好殘疾預(yù)防，推動(dòng)打贏貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快殘疾人小康進(jìn)程，依據(jù)《山東省殘疾人聯(lián)合會(huì)2020年工作要點(diǎn)》，對(duì)2020年全省殘疾人康復(fù)工作重點(diǎn)任務(wù)安排如下：
一、積極做好疫情防控期間殘疾人康復(fù)服務(wù)和保障工作，努力把疫情對(duì)殘疾人康復(fù)工作影響降到最低
省殘聯(lián)：
1.積極應(yīng)對(duì)疫情，做好疫情長(zhǎng)期防控工作準(zhǔn)備，指導(dǎo)市、縣殘聯(lián)開(kāi)展殘疾人“互聯(lián)網(wǎng)+康復(fù)服務(wù)”試點(diǎn)工作，讓更多殘疾人居家便捷享有康復(fù)服務(wù)。
2.適時(shí)出臺(tái)“互聯(lián)網(wǎng)+康復(fù)服務(wù)”補(bǔ)助政策，保障廣大殘疾人特別是殘疾兒童康復(fù)權(quán)益。
3.制定《山東省殘疾兒童康復(fù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)復(fù)訓(xùn)條件核驗(yàn)細(xì)則》，指導(dǎo)市、縣殘聯(lián)會(huì)同有關(guān)部門部署復(fù)訓(xùn)核驗(yàn)工作。
各市殘聯(lián)：
1.指導(dǎo)各縣殘聯(lián)和相關(guān)康復(fù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展殘疾人“互聯(lián)網(wǎng)+康復(fù)服務(wù)”試點(diǎn)工作，讓有需求殘疾人居家便捷享有康復(fù)服務(wù)。
2.根據(jù)本地實(shí)際，細(xì)化“互聯(lián)網(wǎng)+康復(fù)服務(wù)”補(bǔ)助政策，保障廣大殘疾人特別是殘疾兒童康復(fù)權(quán)益。
3.根據(jù)本地疫情防控工作部署，依據(jù)《山東省殘疾兒童康復(fù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)復(fù)訓(xùn)條件核驗(yàn)細(xì)則》，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好定點(diǎn)機(jī)構(gòu)復(fù)訓(xùn)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，逐一開(kāi)展復(fù)訓(xùn)條件核驗(yàn)，并指導(dǎo)其他類型康復(fù)機(jī)構(gòu)做好復(fù)訓(xùn)核驗(yàn)工作。
二、聚焦打贏貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)有康復(fù)需求建檔立卡貧困殘疾人基本康復(fù)服務(wù)全覆蓋
省殘聯(lián)：
1.印發(fā)《全省建檔立卡貧困殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)自查評(píng)估工作實(shí)施方案》，對(duì)貧困殘疾人康復(fù)工作進(jìn)行專項(xiàng)部署。
2.印發(fā)《全省建檔立卡貧困殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)自查評(píng)估工作有關(guān)情況說(shuō)明》，解讀貧困殘疾人康復(fù)自查評(píng)估工作，加強(qiáng)對(duì)市縣工作指導(dǎo)。
3.每月底及時(shí)、全面掌握各市工作進(jìn)展情況。
4.對(duì)脫貧任務(wù)重的地區(qū)蹲點(diǎn)督導(dǎo)，及時(shí)破解難題、推動(dòng)工作。
5.根據(jù)脫貧攻堅(jiān)總體部署，對(duì)各地開(kāi)展評(píng)估驗(yàn)收。
各市殘聯(lián)：
1.根據(jù)《全省建檔立卡貧困殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)自查評(píng)估工作實(shí)施方案》，督促縣級(jí)殘聯(lián)會(huì)同扶貧、衛(wèi)生健康等部門細(xì)化措施，對(duì)貧困殘疾人康復(fù)工作全面排查，立查立改。
2.加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，動(dòng)態(tài)調(diào)度各縣（市、區(qū)）建檔立卡貧困殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)自查評(píng)估工作進(jìn)展情況，對(duì)落后地區(qū)督促落實(shí)，幫助解決難題，每月進(jìn)展情況報(bào)省殘聯(lián)。
三、深入推動(dòng)實(shí)施殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)殘疾人康復(fù)工作由“量”向“質(zhì)”的提升
省殘聯(lián)：
1.依據(jù)2019年動(dòng)態(tài)更新調(diào)查康復(fù)需求數(shù)據(jù)和2019年度精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)數(shù)據(jù)，下?lián)苤醒搿⑹〖?jí)康復(fù)經(jīng)費(fèi)。
2.指導(dǎo)各市參考2019年度殘疾人事業(yè)發(fā)展資金績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，查擺康復(fù)工作存在問(wèn)題，及時(shí)糾偏校正，制定整改措施，提高服務(wù)成效。
3.定期通報(bào)殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)進(jìn)展情況，開(kāi)展殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)狀況電話核查，選取部分地區(qū)開(kāi)展實(shí)地調(diào)研、指導(dǎo)。
4.進(jìn)一步完善殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)管理系統(tǒng)，指導(dǎo)各地及時(shí)錄入工作數(shù)據(jù)。
5.聯(lián)合省衛(wèi)生健康委出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，指導(dǎo)市、縣殘聯(lián)配合本地衛(wèi)生健康部門及時(shí)做好家庭醫(yī)生康復(fù)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。
6.結(jié)合落實(shí)《殘疾人社區(qū)康復(fù)工作標(biāo)準(zhǔn)》，探索家庭醫(yī)生簽約服務(wù)與社區(qū)康復(fù)深度融合試點(diǎn)、基層社區(qū)康復(fù)服務(wù)能力建設(shè)試點(diǎn)。
7.政府購(gòu)買康復(fù)服務(wù)，委托開(kāi)展脊髓損傷者“希望之家”和中途失明者“光明之家”等試點(diǎn)工作。
各市殘聯(lián)：
1.依據(jù)本地2019年動(dòng)態(tài)更新調(diào)查康復(fù)需求數(shù)據(jù)和2019年度精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)數(shù)據(jù)等因素，下?lián)芸祻?fù)經(jīng)費(fèi)。
2.對(duì)照2019年度殘疾人事業(yè)發(fā)展資金績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，查擺存在問(wèn)題，逐項(xiàng)抓好整改。
3.指導(dǎo)縣級(jí)殘聯(lián)會(huì)同有關(guān)部門，加強(qiáng)精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)實(shí)施情況、殘疾人康復(fù)服務(wù)狀況監(jiān)督、管理，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)。
4.指導(dǎo)縣級(jí)殘聯(lián)和定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)服務(wù)數(shù)據(jù)及時(shí)錄入精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)管理系統(tǒng)，按要求報(bào)送相關(guān)信息，確保服務(wù)信息真實(shí)、準(zhǔn)確。
5.積極協(xié)調(diào)本地衛(wèi)生健康部門貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，及時(shí)做好殘疾人家庭醫(yī)生簽約工作部署、培訓(xùn)。
6.根據(jù)本地實(shí)際，協(xié)調(diào)有關(guān)縣（市、區(qū)）積極承接家庭醫(yī)生簽約服務(wù)與社區(qū)康復(fù)深度融合試點(diǎn)、基層社區(qū)康復(fù)服務(wù)能力建設(shè)試點(diǎn)，避免殘聯(lián)所屬康復(fù)設(shè)施閑置浪費(fèi)。
四、全面貫徹落實(shí)殘疾兒童康復(fù)救助制度，實(shí)現(xiàn)殘疾兒童康復(fù)救助服務(wù)工作規(guī)范、高效
省殘聯(lián)：
1.指導(dǎo)各地貫徹落實(shí)《山東省人民政府關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的通知》，對(duì)救助工作中存在的困難問(wèn)題進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、指導(dǎo)。
2.制定出臺(tái)殘疾兒童康復(fù)救助配套政策、措施, 對(duì)殘疾兒童篩查診斷、申請(qǐng)審核，定點(diǎn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定、管理、評(píng)價(jià)、退出，服務(wù)規(guī)范，經(jīng)費(fèi)管理、結(jié)算等作出明確規(guī)定。
3.開(kāi)展培訓(xùn)，指導(dǎo)各市、縣殘聯(lián)貫徹落實(shí)好殘疾兒童康復(fù)救助配套政策、措施。
4.實(shí)施好聽(tīng)障兒童人工耳蝸植入手術(shù)和肢殘兒童矯治手術(shù)救助項(xiàng)目，繼續(xù)做到“發(fā)現(xiàn)一例救助一例”。
各市殘聯(lián)：
1.指導(dǎo)縣（市、區(qū)）殘聯(lián)協(xié)調(diào)落實(shí)殘疾兒童康復(fù)救助經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排、康復(fù)救助定點(diǎn)機(jī)構(gòu)選定等任務(wù)，及時(shí)下?lián)苎a(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)，確保殘疾兒童應(yīng)救盡救。
2.細(xì)化完善本地殘疾兒童康復(fù)救助配套政策、措施，開(kāi)展定點(diǎn)機(jī)構(gòu)、康復(fù)服務(wù)監(jiān)管，確保殘疾兒童康復(fù)救助安全、有效。
3.開(kāi)展救助經(jīng)辦人員、殘疾兒童康復(fù)專業(yè)技術(shù)人員等培訓(xùn)，提高基層經(jīng)辦服務(wù)、康復(fù)服務(wù)能力。
五、推動(dòng)實(shí)施《山東省殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》，做好殘疾預(yù)防綜合試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)創(chuàng)建工作
省殘聯(lián)：
1.協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)《山東省殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，指導(dǎo)、督促各地做好國(guó)家殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃終期評(píng)估檢查準(zhǔn)備。
2.加快推動(dòng)《山東省殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》立法工作。
3.指導(dǎo)4個(gè)全國(guó)殘疾預(yù)防綜合試驗(yàn)區(qū)和21個(gè)省級(jí)殘疾預(yù)防綜合試驗(yàn)區(qū)進(jìn)行年度工作任務(wù)規(guī)劃，做好重點(diǎn)干預(yù)項(xiàng)目。
4.指導(dǎo)4個(gè)全國(guó)殘疾預(yù)防綜合試驗(yàn)區(qū)做好試點(diǎn)工作總結(jié)和終期評(píng)估準(zhǔn)備工作。
5.組織開(kāi)展第四次殘疾預(yù)防日宣傳教育活動(dòng)。
各市殘聯(lián)：
1.協(xié)調(diào)、推動(dòng)相關(guān)部門落實(shí)《山東省殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》。
2.指導(dǎo)、支持本地殘疾預(yù)防綜合試驗(yàn)區(qū)完成2020年度工作任務(wù)規(guī)劃，做好試驗(yàn)區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、推廣。
3.組織開(kāi)展第四次殘疾預(yù)防日宣傳教育活動(dòng)，做好縣（市、區(qū)）宣傳教育活動(dòng)部署、指導(dǎo)。
六、加強(qiáng)殘疾人康復(fù)專業(yè)人才培養(yǎng)，提升全省殘疾人康復(fù)服務(wù)專業(yè)化水平
省殘聯(lián)：
1.制定全省殘聯(lián)系統(tǒng)康復(fù)專業(yè)人才實(shí)名制培訓(xùn)計(jì)劃，并組織完成相關(guān)培訓(xùn)，及時(shí)做好培訓(xùn)信息錄入。
2.按要求選派康復(fù)技術(shù)骨干參加國(guó)家級(jí)培訓(xùn)。
3.積極配合推進(jìn)康復(fù)大學(xué)建設(shè)。
各市殘聯(lián)：
1.根據(jù)實(shí)際需求，開(kāi)展本地康復(fù)專業(yè)人才培訓(xùn)工作，及時(shí)做好培訓(xùn)信息錄入。
2.按要求選派康復(fù)技術(shù)骨干參加省級(jí)培訓(xùn)。
3.抓好基層康復(fù)管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高管理水平和服務(wù)能力。
七、加強(qiáng)殘疾人基本型輔助器具適配補(bǔ)貼政策研究，推動(dòng)更多有條件的地區(qū)建立補(bǔ)貼制度
省殘聯(lián)：
1.調(diào)研全省殘疾人輔助器具適配補(bǔ)貼試點(diǎn)情況，開(kāi)展基本型輔助器具適配補(bǔ)貼可行性調(diào)查分析。
2.形成全省殘疾人基本型輔助器具適配補(bǔ)貼制度初稿，并廣泛征求意見(jiàn)。
3.繼續(xù)推動(dòng)更多有條件的市、縣建立殘疾人基本型輔助器具適配補(bǔ)貼制度。
4.協(xié)調(diào)省教育廳開(kāi)展殘疾大學(xué)生輔助器具適配工作。
5.按職責(zé)分工，參與推動(dòng)康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展，指導(dǎo)煙臺(tái)、泰安做好國(guó)家康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新試點(diǎn)工作。
各市殘聯(lián)：
1.指導(dǎo)縣級(jí)殘聯(lián)做好殘疾人基本型輔助器具個(gè)性化適配工作，推動(dòng)有條件的縣（市、區(qū)）開(kāi)展輔助器具適配補(bǔ)貼試點(diǎn)。
2.開(kāi)展輔助器具適配補(bǔ)貼試點(diǎn)的市爭(zhēng)取加大經(jīng)費(fèi)投入，讓更多殘疾人受益，逐步實(shí)現(xiàn)有需求殘疾人應(yīng)配盡配。
3.按要求配合做好殘疾大學(xué)生輔助器具適配工作。
4.煙臺(tái)、泰安市殘聯(lián)積極配合有關(guān)單位，做好國(guó)家康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新試點(diǎn)工作。
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